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近年来，山东省各级散装水泥管理部门全方位大力推广应用预拌砂浆，全省预拌砂浆产业从无到有、从小到大快速发展，走在了全国前列。目前，山东省预拌

砂浆生产企业已覆盖全部17个地级市，以及16个县（市）。截至2013年8月，山东全省已经建成投产约80家预拌砂浆企业，设计生产能力近3000万

吨，拥有干混砂浆运输车150辆，干混砂浆背罐车38辆，干混砂浆移动筒仓1360个。

近年来，山东各级散办坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国家发展预拌砂浆、城市禁止现场搅拌砂浆等一系列方针政策和《山东省促进散装水泥发展规

定》，结合本地实际，协调建设等有关部门，连续出台了一系列发展预拌砂浆和城市“禁现”文件。并通过宣传、政策引导和营建市场等手段，打造出发展预拌砂浆

和实施城市“禁现”的平台，使预拌砂浆的社会认知度快速提升，同时吸引了大量社会资金投入，实现了预拌砂浆产业快速发展。目前全省城市预拌砂浆“禁现”工

作形成了政策推动、企业快行、创新发展、跨越发展的格局和起点高、规模大、总量多的发展特点。预拌砂浆生产企业目前已覆盖全部17个地级市，以及东阿、昌

乐、临朐、龙口、招远、胶州、胶南、即墨、桓台、沂源、文登、荣成、莒县、苍山、肥城、曹县等16个县（市）。其中济南、青岛等市预拌砂浆已快速成长为一

个新兴的行业。济南市已初步完成预拌砂浆企业的积极培育、快速发展、迅速膨胀阶段，进入了加强市场监管、强化施工应用、严格规范企业和市场行为、健康有

序、又好又快发展阶段，走到全国省会城市和十五个副省级城市的前列。青岛预拌砂浆产业的基础基本建立，城市“禁现”所需的硬件条件基本满足，为该市七区五

市统筹实施城市“禁现”提供了保障。

山东预拌砂浆产业快速发展，主要得力于上下同心、目标明确、大干苦干，通过采取政策引导、科学规划、加大扶持、强化服务、加强监管等手段，实现预拌砂

浆产业快速发展。近几年山东各级散装水泥办公室扑下身来，想方设法强化服务，比如组织有意向投资的单位和个人外出学习考察、进行市场调研；鼓励立窑水泥企

业转方式调结构，转产预拌砂浆；鼓励水泥和预拌混凝土企业做长产业链，发展预拌砂浆等。另外，散装水泥专项资金的引导、拉动作用也功不可没。他们按照“政

府引导，企业投资，市场运作”的发展模式，对投资及使用预拌砂浆的企业，在政策、资金等方面给予引导、扶持。近几年，山东共投入散装水泥专项资金4000

多万元用于扶持预拌砂浆产业发展，其中青岛市投入专项资金近千万元，拉动了社会资金约20亿元投资建设预拌砂浆企业。

度，普及推广预拌砂浆机械化施工技术，促进施工方式的转变；加强科研开发力度，丰富预拌砂浆的产品种类，研发成本低廉的国产砂浆外加剂，加强对工业废料的

利用；进一步加强宏观管理，制定行业发展规划，合理布局，避免一哄而上，严格规划和建厂预审管理，促使行业高起点发展；大力发展预拌砂浆现代物流，进一步

完善行业政策等。